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                      陜西關于做好中秋國慶節日期間安全防范工作的通知

                      2021-09-18 20:21:00

                        各設區市、韓城市安委會,省級各安全生產專業委員會辦公室,省安委會各成員單位,有關中央和省屬企業:

                        中秋、國慶“雙節”將至,十四運會各項賽事正在全省各賽區開展,各類生產經營活動進入旺季,大型公眾活動增多,人流物流車流增多;加之今年以來出現19次降雨過程,泥石流、滑坡、崩塌等地質災害風險加大,安全生產形勢嚴峻復雜。為切實做好“雙節”期間安全防范工作,讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節日,現就有關要求通知如下:

                        一、提高政治站位,壓實安全責任

                        各市(區)、各部門要認真學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神,貫徹落實國務院安委辦、應急管理部和我省中秋國慶假期安全防范工作視頻會議要求,深刻認識做好十四運會及“雙節”期間安全生產工作的重要性,自覺扛起保障賽事順利舉辦、群眾平安過節的重大政治責任,進一步強化組織領導,嚴格落實地方黨委政府領導責任、部門“三管三必須”監管責任和企業主體責任,深入分析當前安全生產形勢,認真抓好“雙節”期間安全生產工作。要運用新《安全生產法》和《刑法修正案》的強有力措施,督促企業擔負起第一責任人的責任,落實風險分級管控和隱患排查治理制度,及時整改消除隱患。要加強督導檢查,下沉監管力量,有針對性地派出工作組、專家組深入企業開展督查。各級領導干部要對重大安全風險隱患親自研究、親自協調、親自督辦,確保整改到位,要帶頭擔起責任,深入一線推動檢查,切實把安全生產責任傳導到第一線、壓實到最基層。

                        二、突出重點領域,強化安全監管

                        各市(區)、各部門要結合節日特點,認真分析研判本轄區和本行業基礎性風險、市場波動風險、季節性風險、節假日風險以及本地本行業的特殊風險,找出重點單位、重點部位,落實重點監管、重點防控,做好安全防范工作。

                        一要做好十四運會期間安全防范。要盯緊看牢賽事場所,對比賽場館、場館周邊及慶典活動等重點部位、重要環節、關鍵設施安全措施開展常態化檢查。要加強全運村等運動員生活區安全風險排查,重點檢查特種設備安全性能、用電用氣設施安全狀況、消防設施配備情況。要以場館周邊地區為重點,深入排查消防、?;返戎攸c安全風險隱患,重點部位要現場堅守,科學配置安保及應急力量,確保十四運會安全、成功、圓滿舉辦。

                        二要做好“雙節”期間安全防范。交通方面,要加強警力部署,嚴格路面管控,嚴查“三超一疲勞”、酒駕、無牌無證等行為,加強“兩客一危一貨”、網約車、網上拼車、包車動態監管,加強景區、景點等重點路面執法管控,及時消除隱患。旅游方面,要加強景區、景點等旅游場所安全管理,對游船、纜車、索道等設施設備組織開展徹底的安全檢查,加強野山、黑景點等未開發景區和危險性旅游項目安全管控,達不到安全要求的一律停止運營。消防方面,要持續開展高層和地下建筑、大型綜合體以及老舊小區、“三合一”場所隱患排查,對自動消防設施系統、用火用電以及電氣設備安全狀況等關鍵部位嚴格徹底檢查,嚴防發生群死群傷和同等影響的火災。公共安全方面,要加強生活基礎保障設施的安全巡查與維護,確保重要時段供電、供水、供氣、通信等設備設施正常運轉;加強大型群眾性活動、廣場、地鐵站點等高密度人群的安全管理,合理控制好高峰時段游人總量,嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發生。

                        三要做好重點行業領域安全防范。礦山方面,要加強礦山安全檢查督查,對當班上百人、高瓦斯和水害嚴重的建設、技改、托管等高風險礦山安排專人死看硬守,防止一些礦井違法違規、超能力、超強度生產。?;矫?,要強化問題整治及執法檢查,狠抓油罐區、“小化工”專項整治,深化油氣儲存和長輸管道企業、煙花爆竹生產經營企業安全風險隱患排查整治,扎實開展油氣儲存企業安全風險評估,落實重大危險源企業專項檢查。建設施工方面,要加強高鐵地鐵、橋梁隧道等危險性較大工程施工安全管控,扎實推進轉包、非法分包、掛靠等專項整治,強化既有建筑物隱患排查,嚴防坍塌事故。城市安全方面,要扎實開展燃氣安全專項整治、城市塌陷治理和市政工程安全整治,加強居民用氣安全檢查和教育,深入排查城市軌道交通工程和地下作業安全生產情況,全面消除燃氣泄漏爆炸、道路塌陷等事故隱患。

                        三、保持高壓態勢,加強安全執法

                        各市(區)、各部門要按照省安委會的部署,突出安全風險大、事故多發的重點地區、行業領域,扎實開展安全生產執法行動。一是要采取明查暗訪、精準執法、聯合執法、專家參與等方式方法,加大“打非治違”力度,以鐵的決心、鐵的手腕保持執法高壓態勢。二是要綜合運用行政處罰、聯合懲戒、公開曝光、舉報獎勵等手段,依法打擊違規違法生產經營行為。三是要采取誡勉談話、約談問責等形式,倒逼執法人員落實執法責任。四是要嚴格開展事故查處,落實事故調查處理督辦、提級調查制度,堅決查處瞞報謊報事故案件,依法追究責任。五是要做好警示教育,采取通報典型案例、典型違法行為等方式,發揮好安全生產“黑名單”、事故調查、行政執法與刑事司法銜接等工作制度的警示懲戒作用,加強宣傳力度,在社會上形成良好的警示氛圍。

                        “雙節”期間,省安委辦將派出督導檢查組赴各地市進行暗訪抽查和執法檢查,同時對各市(區)安全執法開展情況進行督查,確保期間安全生產形勢穩定。

                        四、加強值班值守,做好應急準備

                        各級應急、氣象、水利、自然資源等部門要完善安全風險預報預警和應急協調聯動機制,加強自然災害監測預警及會商研判,及時發布氣象、交通、旅游等預警信息,引導公眾和企業做好防范工作。各市(區)、各部門要加強節日期間值班值守,嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,加強信息收集和報送,確保信息及時、準確、完整;要加強應急救援隊伍、物資準備,前置應急救援力量;遇到險情時,帶班領導和分管領導要及時處置,重大事故險情主要領導要親赴現場指揮搶險救援,及時高效處置突發事件。

                        即日起至10月8日實行事故零報告制度,各市(區)、各部門每天15時前,向省安委辦(省應急管理廳指揮中心)報告本地、本部門安全生產情況,有事故報事故,無事故報平安,重要緊急情況隨時報告。凡存在遲報、漏報、謊報、瞞報行為的,要追究責任、嚴肅處理。

                       

                      來源:陜西省應急管理廳

                      編輯:溫曉霞

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